大規模減稅提速稅改 房地產稅或明年立法

發布:2018年12月18日 來源:長江商報

    今年以來,稅收制度改革進一步提速,呈現出多稅種并進的態勢,體現了鮮明的減稅導向,2018年全年減稅降費規模預計將超過1.3萬億元。專家表示,明年實施新一輪更大規模減稅降費將推動直接稅的比重上升。

  

    增值稅改革紅利加速釋放

 

    3月28日,國務院常務會議提出要進一步深化增值稅改革,并決定于5月1日起將17%、11%的增值稅稅率下調為16%、10%、統一增值稅小規模納稅人標準、特定行業納稅人留抵稅額一次性退還三項深化增值稅改革措施。

  

    蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任黃志龍表示,增值稅作為我國第一大稅種,其稅率整體下調宣示了我國減稅的決心,同時也是在此前“營改增”全面完成之后首次稅率的實質性下調。

  

    財政部數據顯示,增值稅增速呈現放緩趨勢,前11個月,國內增值稅同比增長9.4%,其中,11月份國內增值稅同比下降1.2%。

  

    國家稅務總局最新減稅數據顯示,截至今年10月份,深化增值稅改革三項措施合計減稅2980億元。其中:制造業減稅規模排在首位,5月份-10月份,制造業累計減稅戶數246萬戶,實現凈減稅714.5億元,占稅率降低帶來總減稅金額的39.8%。

  

    房地產稅加快推進

  

    2018年,圍繞房地產稅立法的工作在加快。9月7日,十三屆全國人大常委會立法規劃對外公布。其中,房地產稅法寫入立法規劃,屬于第一類項目,即“條件比較成熟、任期內擬提請審議的法律草案”。

  

    黃志龍預計,明年房地產稅有可能會納入立法,2020年前后實施的可能性存在。

  

    中國財政預算績效專委會副主任委員張依群指出,房地產稅立法步伐不會停滯,但房地產稅的復雜性和影響力在中國當前房地產業仍然是中國經濟重要支柱的情況下,還有很多細節需要不斷總結完善,以保證未來房地產稅法一旦提交人大審議能夠順利通過并有效實施。

  

    不過,張依群表示,從當前我國宏觀經濟狀況和國際復雜環境分析,目前房地產稅的重點任務還在立法的準備階段,各地的房地產調控主要依靠行政手段,人們對房地產稅的心理準備還不夠成熟,經濟對房地產稅的承受能力短期內還不具備,未來即便實施短期內也不會成為地方的主體稅種和財政收入的主要來源,房地稅的立法處于不斷完善的過程當中。

  

    明年減稅降費力度大

  

    目前,我國正在研究推出新一輪更大規模、實質性、普惠性減稅降負舉措。12月14日,國家統計局新聞發言人毛盛勇表示,為更好應對國內外環境變化,更好促進實體經濟發展,減輕實體經濟稅費負擔成本,讓企業更好輕裝上陣,減稅降費的力度明年應該會加大。現在有關部門按照中央的要求,正在緊鑼密鼓加快研究推進。

  

    張依群表示,明年減稅的重點應集中在增值稅和所得稅兩個方面。增值稅主要是完成稅率三檔并兩檔改革,簡化稅制,減低稅率,減輕稅負,節約成本,逐步縮減間接稅在中國整個稅收中的占比。企業所得稅重點是針對高科技企業、高端裝備制造業、生物醫藥和新能源新材料、具有科創能力的小微企業進行減稅,繼續完善對及研發投入的稅收抵扣政策。

 

 

 

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